Resolución de problemáticas comunitarias

La resolución comunitaria y pacífica de conflictos de diversa índole resulta un objetivo complejo de alcanzar cuando los mecanismos sobre los cuales se trabaja rumbo a dicho fin son implantaciones extrañas en la dinámica de los grupos sociales. El trabajo realizado en Cape Town, Sudáfrica, para la formación los Comités de Paz salvó las problemáticas que implicarían la inserción de instituciones creadas sobre una base artificial, dejando la base socialmente construida misma que se puede observar en relaciones de amistad, parentesco y vecindad.

Un caso poco exitoso, hasta el momento, de intento por ayudar a la resolución de problemáticas observadas desde la cotidianeidad de los sujetos que habitan la ciudad es la reciente elección de de Comités Ciudadanos y Consejos de los pueblos en el Distrito Federal. El reto no se pudo alcanzar, la participación se ubicó entre un 7 y 8 % del padrón electoral local, algunos críticos al proceso lo señalan como un fracaso rotundo pues la cantidad de votantes es considerablemente reducida.

¿Por qué sucedió esto con la elección que podría “garantizar” mayor cercanía entre el representado y el representante? Considero que son varias las razones por la cuales el proceso electoral fue poco copioso: primero, dicho ejercicio carga con la importante deslegitimación de las instituciones construidas para dar cauce a la participación ciudadana y también de la práctica política en sí.  Segundo, los partidos políticos no cumplieron con la “promesa” (implícita por lo menos) de mantenerse al margen, metieron las manos en lo más hondo con el objetivo de colocar cuadros partidistas o afines en los espacios disputados, esto con la finalidad de someter a las autoridades delegacionales a riñas que pronto tendrán que atender.

Tercero, muchas de las zonas de la ciudad no requieren de la implantación de un mecanismo institucional como este, su dinámica interna da la posibilidad de mantener un diálogo legítimo con actores reconocidos y aprobados mayoritariamente, tendiendo al conocimiento cercano de las problemáticas que aquejan a los habitantes, mismos que también pueden plantear soluciones factibles y relativamente consensadas.

La organización ciudadana no debe presentarse en una línea descendente que implique la inserción de actores o dinámicas ajenas a los barrios, pueblos o colonias de nuestra ciudad, se pueden pensar y diseñar proyectos que aprovechen las estructuras preexistentes para conocer y solucionar problemas de manera pacífica y consensada. Es verdad que construir consenso nunca será sencillo, muy por el contrario resulta un proceso complejo, lento y en ocasiones poco esperanzador, la ventaja que se puede encontrar en dicho ejercicio político es que sus consecuencias tendrán efectos más positivos y duraderos en la comunidad que lo decida practicar.

Bibliografía:  

• Community Peace Programme, Cape Town, Sudáfrica. 
• Instituto Electoral del Distrito Federal, fuente electrónica: http://www.iedf.org.mx/sites/comites2010/index.php
• Observación participante en el proceso de elección de los Comites Ciudadanos y Consejos de los Pueblos.
  

Sakhan Sonke Village: GM South Africa Foundation

La transformación en la forma en la cual el Estado interviene en el desarrollo, remodelación y planeación de vivienda en la Ciudad de México es evidente, en los años 50 o 60, las instituciones estatales se avocaban a la construcción de amplias unidades habitacionales como Santa Fe, Tlatelolco, Independencia y otras muchas, hoy día la responsabilidad de esto (como de muchas otras necesidades) se ha dejado en manos de la iniciativa privada, mismas que ha desarrollado construcciones organizadas y construidas estructural y urbanamente de manera distinta.

Se ha dejado en el olvido aquellas Unidades que en su interior contaban con todo tipo de instalaciones necesarias para la vida urbana: tiendas, parques, teatros, escuelas, oficinas gubernamentales, entre otras, para dar paso a grandes extensiones de terreno comprado a bajo costo, construido de igual manera aglomerando grandes cantidades de pequeñas casas, pensadas para familias de 4 miembros únicamente. Dicha trasformación ha trascendido  no solamente en la forma en la cual hoy se vive en nuestra urbe, sino también en las dinámicas de traslado y satisfacción de necesidades diversas.

El proyecto diseñado e implementado por la Fundación General Motors (GM) en Puerto Elizabeth, es un ejemplo de diseño similar al de las casas desarrolladas y construidas por diversas empresas del ramo en la Ciudad de México y su zona conurbada. Un diferencia importante que se debe mencionar es que en la mayor parte de los casos, los desarrollos inmobiliarios de la capital mexicana se han construido en zonas lejanas a la zona central, mientras tanto el planteamiento de la Fundación GM intervino en la redensificación de un área más y mejor conectada con el centro de la ciudad.

¿Cuáles podríamos plantear como ventajas del proyecto de la Fundación GM? En definitiva se logra proporcionar a las familias espacios habitacionales más dignos para ser ocupados, además se puede decir que proporciona servicios indispensables como agua potable, drenaje, luz eléctrica eficiente, con los cuales tenían serios problemas anteriormente. Dicha iniciativa también coadyuva en el proceso de redensificación de la ciudad de Puerto Elizabeth, evitando así su expansión territorial, echando mano de diversas organizaciones especializadas en el tema de la vivienda urbana.

¿Qué otras características entendemos como desventajas? El diseño de los espacios habitacionales implica la reestructuración de la forma de vida de las familias que los ocupan hoy, es decir, las casas construidas están pensadas como si solamente vivir en un barrio o unidad habitacional implicara estar dentro de una casa, dejando de lado la necesidad de convivencia e interacción vecinal. Además el diseño incluye bardas que delimitan el desarrollo habitacional de su entorno, evitando también una relación cotidiana más cercana y por lo tanto una incorporación más armónica a la zona.

¿Qué sucede en el caso de la Ciudad de México? Hoy día muchos de los habitantes del Distrito Federal tienen que trasladarse grandes distancias pues la mancha urbana ha crecido en esos espacios en los cuales ellos habitan actualmente. Lo anterior implica, como se ha mencionado en otras entregas de este blog, la urgente satisfacción de necesidades básicas que difícilmente se cubrirán con eficiencia. Miremos ambos casos

¿Qué diferencias encontramos? Casi ninguna, el modelo es muy similar por no decir idéntico. Las problemáticas que se presentan cotidianamente en estos espacios son muy diversas y complejas de resolver, dar marcha atrás implicaría la decidida intervención del Estado, misma que significará conocer las consecuencias de la falta de planeación urbana y la lucha con un monstruo al que nosotros hemos permitido nacer, crecer y desarrollarse.

 Tultitlan, Edo. México

 Bibliografía:

• Sakhansonke Village: A Higher Density Housing Solution for the Urban Poor (conceptualised and managed by the GM South Africa Foundation)

¿Mercado de drogas = violencia?

Comienzo con una pregunta ingenua ¿Desde hace cuantos años se consume algún tipo de estupefaciente en México? La respuesta es obvia, desde siempre. Las cantidades y las sustancias mismas se han transformado con el paso de los años pero el consumo de marihuana, por ejemplo, data de muchos años atrás. ¿Siempre se han observado los mismos niveles de violencia relacionados a la producción, tráfico y venta de drogas? Otra pregunta ingenua, otra respuesta obvia: por supuesto que no. Entonces ¿De dónde procede el acelerado aumento de la violencia relacionada con el narcotráfico en nuestro país?

Las drogas no son el único elemento, y quizá tampoco el más determinante, para provocar la violencia que se observa a su alrededor, otras situaciones que se identifican en el entorno de los sujetos consumidores, vendedores o traficantes de estupefacientes son mucho más determinantes que las drogas por sí mismas. La mayor parte, por no decir que todos, los jóvenes que ingresan a Comunidades de tratamiento integral para adolecentes fueron consumidores de algún tipo de droga, incluso algunos reciben terapia especial por haber sido detenidos bajo el influjo de dichas sustancias.

Considero que uno de los factores que provocan los altos niveles de violencia alrededor del mercado de las drogas es que gracias a la venta de este tipo de productos se obtienen grandes cantidades de dinero, mismas que son distribuidas entre diferentes actores involucrados, los cuales se encuentran generalmente relacionados mediante dinámicas corruptas con autoridades gubernamentales o policiales coludidas.

Lo anterior también se puede relacionar con las pugnas que se suelen presentar entre bandas de narcotraficantes por los espacios de venta, tránsito y distribución de sustancias ilegales. La participación de diferentes actores en este tipo de actividades es indispensable para poder llevar el producto hasta las manos del consumidor: el productor, el distribuidor, el vendedor y todas la autoridades que solapan dicho ilícito sin antes negociar la forma mediante la cual los productores podrán pasar por las diferentes aduanas (literales o imaginarias).

La protección brindada por parte de corporaciones policiacas y militares a diferentes agrupaciones del crimen organizado relacionado con el narcotráfico, implica el establecimiento de relaciones violentas entre mafias. El simple consumo por sí no sería capaz de desatar a tal grado los niveles de violencia como los que hoy podemos observar en la mayor parte de México, se requiere de la complejidad agregada por la participación de actores de diferente índole. Estados Unidos es el país en el cual se presenta el mayor consumo de drogas del mundo, es nuestro mayor socio comercial de mercancías legales e ilegales, asimismo nosotros somos un excelente cliente consumidor de armas de contrabando, mismas que tienen como destino final la protección de mafias narcotraficantes y otros delincuentes organizados.

La relación lineal entre las drogas y la violencia es riesgosa, se debe construir una ecuación mucho más compleja que incluya los elementos del entorno tanto de los consumidores como de productores, distribuidores y vendedores a todas las escalas, así como de las autoridades encargadas de combatir dicho mercado. La nueva traducción analítica de la ecuación completa nos podrá dar un resultado más preciso y útil para atender las problemáticas que desembocan en situaciones de violencia descontrolada como la que desde hace años se vive en nuestro país.

 

Bibliografía:

• Stevens A., Bewley-Taylor D., Drug Markets and Urban violence: Can tackling one reduce the other?, The Benckley Foundation
• Bases de datos de la Comunidad para Adolecentes San Fernando

"¿Y por qué soy sospechoso mi poli?... por ser joven"

Como en otras entregas de este blog se ha mencionado, el peligro de sufrir algún tipo de violencia regularmente se tiende a atribuir a un determinado grupo o estereotipo construidos socialmente. La sensación de riesgo de ser asaltado, secuestrado o agredido de alguna manera no se presenta en los actores sociales como una forma de mostrar la subsistencia de instintos en los seres humanos, sino como la identificación construida de espacios, situaciones o actores que se suponen como probables agresores.

Podrá parecer egocéntrico pero en este caso resulta útil echar mano de la experiencia cotidiana que jóvenes como yo hemos vivido en la Ciudad de México. Como cualquier otro joven acostumbro salir a convivir con mis amigos en los momentos en los cuales tenemos tiempo libre, después de nuestras ocupaciones escolares o familiares, asistimos a bares, fiestas o reuniones en diferentes barrios y colonias de la ciudad, no vale la pena enumerarlas puesto que no se podrá localizar una constante significativa, frecuentamos una diversidad importante de lugares y personas.

En repetidas ocasiones hemos tenido el desagrado de tener que lidiar con las revisiones policiacas, injustificadas e ilegales por no comprender acciones enmarcadas en algún operativo o habernos encontrado in fraganti cometiendo algún ilícito. Según la palabras de un miembro de la policía, hemos sido detenidos en constantemente por el simple hecho de ser jóvenes a bordo de automóviles viejos o a pie. Los elementos de “seguridad” empleados por las autoridades gubernamentales definitivamente siguen órdenes de sus superiores, quizá la orden es la siguiente: si son hombres jóvenes, deténgalos y revísenlos, es mejor prevenir.

¿Cuáles son las razones por las cuales se supone que cualquier joven que camina por las calles de la ciudad es sospechoso de portar algún arma, drogas, o ser culpable de un delito? Si bien es cierto que el  índice de delincuencia juvenil (y otros relacionados con éste) se pueden observar en franca ascendencia en las últimas décadas, erróneo sería suponer que esta tendencia se puede revertir por medio de revisiones ilegales y arbitrarias por parte de las corporaciones policiacas.

El trabajo realizados por Héctor Castillo Berthier nos puede mostrar otros mecanismos acordes para el combate a la incorporación de los jóvenes en dinámicas de violencia, delitos, consumo de drogas o actividades similares

¿Nuestra gobierno local a aprendido algo de espacios como el Circo Volador? Definitivamente si, se ha aprendido algo, solamente eso, algo, no mucho y es obvio que es insuficiente. La formación de los FAROS (Fabricas de Artes y Oficios) es un ejemplo de los proyectos que ayudan a cortar de origen la situación de marginación y exclusión de la juventud capitalina pero se requiere paralelamente la trasformación de las dinámicas represivas y persecutorias de las policías de la ciudad, procurando dejar de contribuir a la localización del otro (el joven en este caso) como un elemento de riesgo del cual todos nos debemos cuidar.

A continuación, para finalizar, se muestra un cuadro comparativo entre la dinámica de la construcción del otro como un riesgo, basado en la lectura de Body-Gendrot, The Dangerous others: Changing Views on Urban Risks and Violence in France and the United States.

Estados Unidos	Francia	México
La pobreza es un elemento al que se le atribuye el germen de la violencia	La condición de migrante se relaciona directamente con la violencia.	Ser joven y de clase popular se relaciona con el germen de la violencia
La pobreza resulta en la estigmatización de los habitantes de determinadas zonas que se observan como potencialmente violentos. Además se atribuye el problema de a las pandillas de jóvenes.	Se implementó una política de vivienda misma que fue orientada al sector migrante, imposibilitó la cohesión social, estigmatizó a los habitantes, criminalizó el espacio público.  El vandalismo se entiende como una respuesta a lo anterior	Las poblaciones de zonas marginadas se catalogan como las más violentas: Tlahuac, Tepito, Guerrero, Morelos, Iztapalapa, Santa fe, Santo Domingo, etc.
El hecho de ser migrante (de procedencia racial distinta) resulta también en la estigmatización, construyéndolos como amenazas para las clases medias	Ha implementado políticas de prevención social a causa del malestar que causan los migrantes. Asimilar a los migrantes es una forma de mitigar el problema.	Puede ser visto como producto del abandono de la intervención del Estado en la política de vivienda, mismo que ha provocado deterioro y desestructuración social.
No existe funcionario en el gabinete a cargo de una política criminal nacional	Si existe un encargado institucional para abordar el problema de la criminalidad	a)      La reestructuración de la policía buscando la profesionalización b)      Implementación de políticas sociales destinadas a prevenir el ingreso a la actividad criminal
La violencia urbana se relaciona con el fracaso de cohesión social	A pesar de existir cierta fragmentación social no es tan fuerte debido a que la política es más rigurosa en el control de la violencia	La criminalidad no ha llegado a un nivel tan grave como en ciudades más pequeñas del país, no se atribuye a la condición racial, la migración desde otros países no ha influido en el incremento del problema.

 
Bibliografía:

• Body-Gendrot, The Dangerous others: Changing Views on Urban Risks and Violence in France and the United States en Understandig the City: contemporary an future pesrpectives, 2008 (en linea)
• ADOLEC, Estadísticas de adolecencia, documento electrónico: http://www.adolec.org.mx/indicadores/AdolescenciaEstadistica.pdf
• Consejo de Población del Distrito Federal, documento electrónico: http://www.copo.df.gob.mx/eventos/especiales/dia_inter_juventud.html